ｗwｗ..lā徐济道“想要搞出一个临时约法，那有那么容易?一{??)］)ｚ我们现在的专业法律人员奇缺，一共只有个人，而且只有五个人有律师证，其四个全是学国际法的，就这么一点人怎么可能再短时间内搞出一个临时约法来”
肖建军道“我记得在旧时空里，孙医生他们不是在几个月里就弄出来一个临时约法吗？”
徐济连连摇头，道“那个临时约法基本就是当时美国宪法的简化版，全完就是孙医生临时抱佛脚赶工弄出来的东西，而且从来就没有真正的被执行过，别说只过了两年就被袁大头给废了，就算孙医生当权，也不可能惯彻下去，因为当时国的国情环境，根本不可能贯彻实行这样一套法律如果我们要随便弄出一套临时约法来，当然很容易，随便找一部旧时空的宪法为蓝本修改一下，一个月就可以搞出三四套来，但这种不考虑实际情况，闭门造车弄出来的东西一但实施起来，肯定是漏洞百出，难以自圆其说，这样的临时约法当然没有任何意义”
夏博海接着道“而且要制定一部相对较为完善的临时约法，不仅仅是靠司法部的几个人，还需要我们其他穿越者广泛的参与才行，比如我们要采用什么要的体制，共和制？內阁制？还是立宪制？穿越者到底有什么权利，有什么义务，穿越的权力机构怎么产生，还有穿越者和本土人是什么关系等等，这些问题根本不是司法部的那几个人能解决的”
秦铮等人听了，也都认为夏博海和徐济的话确实有道理，因为所谓临时约法也好，共同纲领也好，其实就是目前穿越集团的简化版宪法，但那一个国家的宪法，没有好几年时间，都是不可能制定出来的，参与制定的人士都是数以百计，而且还要广泛的征求意见，倾听社会各阶层的声音，因此那怕是一部简化版的宪法，也不可能在短时间搞定
夏博海接着道“我同意老秦的意见，下一步确实要着手解决执委会的法理依据，并以法律的形式规定每个穿越者的权利和义务，实行依法治国，不过这要设立一个过渡时间，在制定出临时约法以前的时间里，现在的执委会仍然是穿越集团的最高权力机构”
秦铮道“那么这个过渡时间是多久？”
夏博海道“我们和司法部商议过，定为一年”
秦铮等人也点了点头，一年的时间确实不算长，这时夏博海又道“在这一年的过渡时间里，执委会的法理依据可以解决，但在执行程面上的法律依据怎么处理，如这一次李世扬这些人怎样审判，还有以后的民事、刑事违法行为，还有贪亏受贿，渎职误事等行为，又怎么确定、审判，这也要有一个暂行的办法，那怕是一个权宜之计”
秦铮和夏博海是多年的老搭挡，对他的性格十分了解，知道夏博海一向都是谋定后动的，见夏博海己经把话说得这么细了，在他心里一定有一个预案，于是道“老夏，你有什么好的想法吗？”
夏博海点了点头，我和司法部的人沟通过了，认为在临时约法制定以前，可以先成立一个临时仲裁法庭，设立仲裁法官2-3人，仲裁员2o人左右，付责处理这些事情而仲裁的依据可以参考旧时空的法律，也可以是现在的【大清律】，还包括一般普遍的道徳观念和惯例而这些依据的选用，以及最后的审判结果，由仲裁法官和仲裁员商议之后决定，也就是说最终决定怎样审判，不是依靠哪一部法律，而是由仲裁法官和仲裁员说了算当然，俱体的条款还可以再讨论但等临时约法以及相关的其他法规出台以后，临时仲裁法庭将自动取消，而且以前的案例均不能成为执行新法的依据”
秦铮想了一想，也觉得夏博海的这个建议可行，毕竟现在穿越集团确实没有可以依据的法律条，只能先靠人治，成立一个临时仲裁法庭，对穿越者的行为也有了一个约束，以免有些人肆意妄为，而穿越集团又没有行之有效的法律依据审判
这时肖建军忽然道“你们想过没有，如果临时约法搞出来，是不是执委会就要重新改组了”
夏博海道“当然，现在执委会本来就是一个临时机构，一但制定出临时约法，其自然有政行权力机构如何产生的规定，到时候就按临时约法的规定，重新成立执委会，当然，那时也可能不叫执委会了，也许叫政治局或者是内阁之类”