罗昭云立国之后，按照隋朝廷的三省六部九卿制，开设办公衙司，配置各种官吏人员，由于暂时人才有限，每个部门都限制了规模和人数，随着攻克的地盘扩大，人才越聚越多，再进行改编和添岗。
而且金城之地，毕竟属于西北偏远之地，这里被中原人视为西疆，苦寒边塞，要招收人才有些困难，不论西北军的声威如何壮大，对于中原的影响还是甚微，因为中原百姓感受不到西北军的影响。
罗昭云数日后下令，迁都到天水郡，驻扎陇右腹地，更进一步接触关陇的核心，这样对东部的威胁增大，与中原的关系更为密切。
西北虽然有十多郡，但是地广人稀，除了河西走廊，有胡商前来做声音，但中原商旅却很少，消费市场不够，所以，要振兴经济，发展壮大，必须向东推进。
罗昭云率文武百官，抵达了天水郡治所上邽城，已经比邻唐军占据的扶风郡。
目前侯君集已经带着兵马驻扎在天水郡与扶风郡边界，守住雄关隘口，扼守要塞，防止唐军突然来袭。
北面的屈突通也占据了安定郡，分兵一路去攻打弘化郡，逐步缩小李唐的势力范围。
唐国的地盘如今重点在京兆郡、扶风郡、北地郡、延安郡、冯翊郡、上郡等洛川之地。
“恭迎陛下！”
侯君集带人迎出城外，除了一些俾将外，还有西秦旧臣褚亮等人。
整个上邽城，已经经过西秦扩建，这些日子重新粉刷、清理，比金城还要宏伟大气。
古代的歇山式城楼，青砖色泽彰显凝重，古色古香的城池建筑，健壮的武士列队，旌旗飘展，百姓夹道观摩。
罗昭云坐在高大的辕车之***外都有钢板加厚，里面如同一座房子的宽敞，这是身为君王该有的座驾档次。
侍卫掀开车帘，罗昭云站在车辕平台上，挥了挥手，从容镇定，雍容高贵，一身龙袍得体，英伟挺拔，看上去有一种九五至尊该有的气势。
将士、臣僚和百姓们们看到这一幕，都心生敬畏，一片片跪倒在地。
“都平身吧！”罗昭云虚手一抬，示意众人起身，并说道：“众卿家辛苦，待朕入城升殿后，会对诸位前线将士进行褒奖，对西秦的旧部进行册封。”
“谢陛下！”侯君集、褚亮等人行礼谢恩。
罗昭云虽然有些不习惯，但还是极力维持自己的君王形象，举手投足，多需要稳重和气度，让侍卫放下帘幕后，龙辇辕车继续入城。
城内百姓欢呼迎接，一片祥和喜庆的气氛。
在一处临街酒楼的三层，站着一男一女，男的身穿墨黑玄衣，女的身穿素白长裙，在酒楼临街的窗口内，向下观望。